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不動產知識

新北市2016年度地籍圖重測作業開跑囉	2016/01/31發佈
為加速辦理新北市地籍圖重測業務，新北市政府本年度辦理七個地區之地籍圖重測，分別為泰山區、鶯歌區、新店區、烏來區、三芝區、瑞芳區及雙溪區，合計辦理約2萬2,418筆土地，面積超過2,424公頃。新北市政府地政局指出，現行各地政事務所經管之地籍圖為日據時期所測繪，延續使用至今已近百年之久，長時間頻繁複製使用，致圖紙伸縮、破損嚴重而模糊不清，精確度已不符現今的需求。為解決上述問題，且同時提供政府機關及民間機構辦理各項土地規劃、開發建設所需之圖籍資料，並方便各種圖籍電腦自動化套合運用，應早日全面完成地籍圖重測以健全圖籍、保障民眾之產權。新北市政府地政局表示，本年度地籍圖重測作業刻正辦理中，目前正在進行地籍調查及戶地測量工作，請土地所有權人在接獲「地籍調查通知書」後，攜帶國民身分證、印章及通知書，依通知書指定之日期及地點到場指界。如土地所有權人無法親自到場，也可出具委託書委託他人到場或以電話聯繫承辦人員另訂期辦理。若土地所有權人未到場或到場不指界，重測單位將依法逕行施測。故請土地所有權人務必配合重測作業到場指界，以保障自身權益。若有其他疑問，可逕洽承辦人員詢問，電話：新北市境內1999、022960-3456分機3252。【資料來源:YAHOO!奇摩地產新聞】

新北市2016年度地籍圖重測作業開跑囉

2016/01/31發佈

為加速辦理新北市地籍圖重測業務，新北市政府本年度辦理七個地區之地籍圖重測，分別為泰山區、鶯歌區、新店區、烏來區、三芝區、瑞芳區及雙溪區，合計辦理約2萬2,418筆土地，面積超過2,424公頃。

新北市政府地政局指出，現行各地政事務所經管之地籍圖為日據時期所測繪，延續使用至今已近百年之久，長時間頻繁複製使用，致圖紙伸縮、破損嚴重而模糊不清，精確度已不符現今的需求。為解決上述問題，且同時提供政府機關及民間機構辦理各項土地規劃、開發建設所需之圖籍資料，並方便各種圖籍電腦自動化套合運用，應早日全面完成地籍圖重測以健全圖籍、保障民眾之產權。

新北市政府地政局表示，本年度地籍圖重測作業刻正辦理中，目前正在進行地籍調查及戶地測量工作，請土地所有權人在接獲「地籍調查通知書」後，攜帶國民身分證、印章及通知書，依通知書指定之日期及地點到場指界。如土地所有權人無法親自到場，也可出具委託書委託他人到場或以電話聯繫承辦人員另訂期辦理。若土地所有權人未到場或到場不指界，重測單位將依法逕行施測。故請土地所有權人務必配合重測作業到場指界，以保障自身權益。若有其他疑問，可逕洽承辦人員詢問，電話：新北市境內1999、022960-3456分機3252。

【資料來源:YAHOO!奇摩地產新聞】

邱復生：台灣房產價值浮現	2016/01/31發佈
台開集團董事長邱復生昨日表示，房地產最壞的時機已過，未來3年將是盤整期。他同時警示，日圓過去一年來貶幅逾7％，國人喜愛在海外買房，很容易賺了價差賠了匯差，且未來亞幣續貶機率高，相較下投資台灣房地產價值浮現。邱復生認為，台灣政府打房3年下來，使房產交易市場在2015年約為近3兆，比2014年少掉快1兆，整體GDP（國內生產毛額）因為房產交易減少而降低。台灣GDP不能只靠外銷，內需動能仍很重要。「台灣打房，國人都把錢移到海外投資，不僅承擔風險，更可能造成匯率損失。」邱復生表示，國人喜愛到日本、泰國、柬埔寨、馬來西亞等地投資。如果在2010年在馬來西亞投資，當時馬來幣兌台幣高達10.3元，但2013年下半年跌破9元，匯率下跌13％，以新台幣計價的話，反而賠了匯率，吃掉房價漲幅。邱復生表示，受強勢美元和新興市場資金抽離影響，亞幣續貶的機率高，不動產價值就會下降，所以相較下在台灣房市盤整時，找到對的產品，還是有投資價值。【資料來源:YAHOO!奇摩地產新聞】

邱復生：台灣房產價值浮現

2016/01/31發佈

台開集團董事長邱復生昨日表示，房地產最壞的時機已過，未來3年將是盤整期。他同時警示，日圓過去一年來貶幅逾7％，國人喜愛在海外買房，很容易賺了價差賠了匯差，且未來亞幣續貶機率高，相較下投資台灣房地產價值浮現。
邱復生認為，台灣政府打房3年下來，使房產交易市場在2015年約為近3兆，比2014年少掉快1兆，整體GDP（國內生產毛額）因為房產交易減少而降低。台灣GDP不能只靠外銷，內需動能仍很重要。
「台灣打房，國人都把錢移到海外投資，不僅承擔風險，更可能造成匯率損失。」邱復生表示，國人喜愛到日本、泰國、柬埔寨、馬來西亞等地投資。如果在2010年在馬來西亞投資，當時馬來幣兌台幣高達10.3元，但2013年下半年跌破9元，匯率下跌13％，以新台幣計價的話，反而賠了匯率，吃掉房價漲幅。
邱復生表示，受強勢美元和新興市場資金抽離影響，亞幣續貶的機率高，不動產價值就會下降，所以相較下在台灣房市盤整時，找到對的產品，還是有投資價值。

【資料來源:YAHOO!奇摩地產新聞】

拉尾盤全台移轉棟數29.4萬棟	2016/01/31發佈
2015年底房市買賣移轉棟數爆量，帶動全年全台買賣移轉棟數增至29.4萬棟，驚險守住29萬棟關卡，優於原先預估，但仍是24年來有統計的第3低紀錄。實際上，2015年房地產交易動能是史上最差的一年，全國家戶購屋比僅剩3.5％，等於每百戶中只剩3.5戶人家購屋，創下1991年以來的新低。受房地合一政策即將上路影響，加上新成屋交屋潮湧現，2015年12月爆出約4.9萬棟移轉棟數，在年底強拉尾盤下，2015年全國買賣移轉棟數達29.4萬棟，高於1991年的28.9萬棟、2001年的25.9萬棟，是歷來第三低水準。 2015年全國建物買賣登記棟數仍集中在6都，合計占了全國買賣總棟數75％。其中，以新北市5.1萬占17.5％最多，台中市4.4萬占15％次之，桃園市3.9萬棟占13.2％居第3。信義房屋企研室專案經理曾敬德表示，雖然2015年的移轉棟數高於2001年的25.9萬棟，但實際上2001年的全國家庭戶數僅680萬戶，但2015年的家庭戶數高達846.9萬戶；對比2015年的家戶購屋比為3.5％，反低於2001年的3.8％，整體房市的買氣恐是統計以來的最低，由此可見在房價高檔反轉修正及政策打壓下，2015年的房市景氣相當嚴峻。曾敬德指出，去年12月移轉爆出4.9萬棟的單月大量，研判並非市場回溫，而是預售案落成後交屋移轉帶動，加上部分節稅需求，趕在房地合一上路前完成過戶。展望2016年，在眾多不確定因素落定後，自住客可望慢慢回流市場，交易動能有機會回穩，但在房市修正循環趨勢未變與投資退場的狀況下，短期交易量並沒有大幅回升的條件。【資料來源:YAHOO!奇摩地產新聞】

拉尾盤全台移轉棟數29.4萬棟

2016/01/31發佈

2015年底房市買賣移轉棟數爆量，帶動全年全台買賣移轉棟數增至29.4萬棟，驚險守住29萬棟關卡，優於原先預估，但仍是24年來有統計的第3低紀錄。實際上，2015年房地產交易動能是史上最差的一年，全國家戶購屋比僅剩3.5％，等於每百戶中只剩3.5戶人家購屋，創下1991年以來的新低。
受房地合一政策即將上路影響，加上新成屋交屋潮湧現，2015年12月爆出約4.9萬棟移轉棟數，在年底強拉尾盤下，2015年全國買賣移轉棟數達29.4萬棟，高於1991年的28.9萬棟、2001年的25.9萬棟，是歷來第三低水準。
2015年全國建物買賣登記棟數仍集中在6都，合計占了全國買賣總棟數75％。其中，以新北市5.1萬占17.5％最多，台中市4.4萬占15％次之，桃園市3.9萬棟占13.2％居第3。
信義房屋企研室專案經理曾敬德表示，雖然2015年的移轉棟數高於2001年的25.9萬棟，但實際上2001年的全國家庭戶數僅680萬戶，但2015年的家庭戶數高達846.9萬戶；對比2015年的家戶購屋比為3.5％，反低於2001年的3.8％，整體房市的買氣恐是統計以來的最低，由此可見在房價高檔反轉修正及政策打壓下，2015年的房市景氣相當嚴峻。
曾敬德指出，去年12月移轉爆出4.9萬棟的單月大量，研判並非市場回溫，而是預售案落成後交屋移轉帶動，加上部分節稅需求，趕在房地合一上路前完成過戶。
展望2016年，在眾多不確定因素落定後，自住客可望慢慢回流市場，交易動能有機會回穩，但在房市修正循環趨勢未變與投資退場的狀況下，短期交易量並沒有大幅回升的條件。

【資料來源:YAHOO!奇摩地產新聞】

驗證效益，五楊高架段等10項計畫試辦營運評估	2016/01/30發佈
為推動建立公共建設計畫全生命週期績效管理制度，國發會2016年度選定國道6號及五楊高架段建設、員山子分洪工程等10項金額較大、影響層面較廣，且受到民眾關注的重大公共建設計畫，試辦營運評估，以檢視建設計畫完成一段時間後，是否達成原核定計畫目標及發揮預期效益，並作為後續審查相關計畫的參考。國發會為鏈結政府中長程個案計畫自立案、規劃、執行、屆期至營運各階段的績效評估，參考先進國家作法，並納入社會多元參與業務創新思維，建立全生命週期績效管理機制，期能強化計畫規劃、執行與屆期階段的績效管理，提升政府投入公共建設的資源運用效益。 2016年度國發會選定試辦營運評估的重大公共建設計畫包括：桃園機場第一期航廈整建工程、高雄港洲際貨櫃中心第一期工程、環島鐵路整體系統安全提升、國道6號及五楊高架段建設、國家風景區建設、漁業多元化經營管理、阿里山林業村及檜意森活村、自行車道整體路網規劃、台灣客家文化中心六堆及苗栗園區和易淹水地區水患治理-員山子分洪工程等共10項，均與民眾日常生活密切相關，且屬指標性的建設計畫。以國道五楊高架段拓寬為例，本次營運評估除可了解本工程完工後是否達成紓解交通擁塞、提升服務績效等原訂計畫目標外，並可透過數據分析，評估原估算往來車輛行駛速率提高後，每日約可降低二氧化碳排放量100公噸、每年減少油耗成本約5,000萬元等預期效益是否達成；又如圓山子分洪工程原訂洪峰來時，透過分洪運作，是否達成平均降低中下游洪水位1.5公尺的預定目標，有效保障民眾生命財產安全等，亦可藉由本次營運評估加以驗證。本次10項計畫營運評估作業，國發會預定於2016年7月底前完成，評估結果將回饋作為後續相關政策推動或計畫審查的重要參考；國發會並將進一步檢討辦理成效，推動常態性之評估作業，使全生命週期管理的理念落實施行。【資料來源:YAHOO!奇摩地產新聞】

驗證效益，五楊高架段等10項計畫試辦營運評估

2016/01/30發佈

為推動建立公共建設計畫全生命週期績效管理制度，國發會2016年度選定國道6號及五楊高架段建設、員山子分洪工程等10項金額較大、影響層面較廣，且受到民眾關注的重大公共建設計畫，試辦營運評估，以檢視建設計畫完成一段時間後，是否達成原核定計畫目標及發揮預期效益，並作為後續審查相關計畫的參考。

國發會為鏈結政府中長程個案計畫自立案、規劃、執行、屆期至營運各階段的績效評估，參考先進國家作法，並納入社會多元參與業務創新思維，建立全生命週期績效管理機制，期能強化計畫規劃、執行與屆期階段的績效管理，提升政府投入公共建設的資源運用效益。

2016年度國發會選定試辦營運評估的重大公共建設計畫包括：桃園機場第一期航廈整建工程、高雄港洲際貨櫃中心第一期工程、環島鐵路整體系統安全提升、國道6號及五楊高架段建設、國家風景區建設、漁業多元化經營管理、阿里山林業村及檜意森活村、自行車道整體路網規劃、台灣客家文化中心六堆及苗栗園區和易淹水地區水患治理-員山子分洪工程等共10項，均與民眾日常生活密切相關，且屬指標性的建設計畫。

以國道五楊高架段拓寬為例，本次營運評估除可了解本工程完工後是否達成紓解交通擁塞、提升服務績效等原訂計畫目標外，並可透過數據分析，評估原估算往來車輛行駛速率提高後，每日約可降低二氧化碳排放量100公噸、每年減少油耗成本約5,000萬元等預期效益是否達成；又如圓山子分洪工程原訂洪峰來時，透過分洪運作，是否達成平均降低中下游洪水位1.5公尺的預定目標，有效保障民眾生命財產安全等，亦可藉由本次營運評估加以驗證。

本次10項計畫營運評估作業，國發會預定於2016年7月底前完成，評估結果將回饋作為後續相關政策推動或計畫審查的重要參考；國發會並將進一步檢討辦理成效，推動常態性之評估作業，使全生命週期管理的理念落實施行。

【資料來源:YAHOO!奇摩地產新聞】

受理申請！北市老公寓增設電梯補助最高300萬	2016/01/30發佈
為持續協助改善高齡者及行動不便者的生活需求，台北市都市更新處延續去年首創之老舊建築物更新增設電梯補助作業規範，自2016年2月15日至2016年12月30日止，受理屋齡20年以上，6樓以下公寓增設電梯補助。只要該棟建築物領有建管處核發之電梯建築許可並經該棟所有權人100％同意，即可提出申請。每案補助包括設計及施工費最高新台幣200萬元；如果電梯規格符合本市通用設計規範，可提高上限至300萬元。若市民想更瞭解受理補助之詳細內容，可逕向台北市都更處委託之輔導團隊財團法人崔媽媽基金會電話：2365-8140轉231或本市都更處電話：2321-5696轉3011洽詢，或可上台北市都市更新處網站〈首頁/熱門查詢/老舊公寓增設電梯補助申請專區下載相關申請文件〉查詢。【資料來源:YAHOO!奇摩地產新聞】

受理申請！北市老公寓增設電梯補助最高300萬

2016/01/30發佈

為持續協助改善高齡者及行動不便者的生活需求，台北市都市更新處延續去年首創之老舊建築物更新增設電梯補助作業規範，自2016年2月15日至2016年12月30日止，受理屋齡20年以上，6樓以下公寓增設電梯補助。只要該棟建築物領有建管處核發之電梯建築許可並經該棟所有權人100％同意，即可提出申請。每案補助包括設計及施工費最高新台幣200萬元；如果電梯規格符合本市通用設計規範，可提高上限至300萬元。

若市民想更瞭解受理補助之詳細內容，可逕向台北市都更處委託之輔導團隊財團法人崔媽媽基金會電話：2365-8140轉231或本市都更處電話：2321-5696轉3011洽詢，或可上台北市都市更新處網站〈首頁/熱門查詢/老舊公寓增設電梯補助申請專區下載相關申請文件〉查詢。

【資料來源:YAHOO!奇摩地產新聞】

北市永春陂濕地用地將與中央爭取無償撥用	2016/01/30發佈
北市府針對信義區松山路底國防部閒置的永春陂營區進行整體評估，發現其環境及地理位置得天獨厚，將與中央爭取用地無償撥用後，規劃打造為具有調節氣候、生態營造、防洪治水、歷史人文及休閒遊憩等五大功能之都會型濕地公園。大地處表示，本案濕地公園與一般公園綠地不同，其早年為一陂塘，具有歷史價值與地位，已於2016年1月26日經內政部都市計畫委員會審議通過變更為公園用地，目前辦理規劃設計作業公開招標事宜，執行期間將納入在地民意進行評估考量，預定年底前完成規劃設計作業。大地處坡地住宅科長林士淵說，濕地公園範圍涉及59筆土地，面積總計3.98公頃，土地權屬為國有土地17筆、市有土地39筆、私有土地1筆及未登錄2筆，有關後續用地取得，北市府針對國有地部分約1.56公頃將積極與財政部國有財產署協調是否可無償撥用；另涉及私有地部分約0.27公頃，本府將評估借用、租用或其他可能取得土地使用之方式。大地處強調，本案為恢復原有陂塘歷史風貌，約有2公頃濕地水域採自然演替方式及不打擾生物棲息空間為原則，未來管理工作由本府工務局大地工程處主導統籌，將有效運用現有人力管理，並視情形調派人力支援，亦將邀請NGO組織台灣濕地保護聯盟等加入合作，以及結合周邊社區、學校共同維護生態環境，全力守護永春陂濕地公園。【資料來源:YAHOO!奇摩地產新聞】

北市永春陂濕地用地將與中央爭取無償撥用

2016/01/30發佈

北市府針對信義區松山路底國防部閒置的永春陂營區進行整體評估，發現其環境及地理位置得天獨厚，將與中央爭取用地無償撥用後，規劃打造為具有調節氣候、生態營造、防洪治水、歷史人文及休閒遊憩等五大功能之都會型濕地公園。

大地處表示，本案濕地公園與一般公園綠地不同，其早年為一陂塘，具有歷史價值與地位，已於2016年1月26日經內政部都市計畫委員會審議通過變更為公園用地，目前辦理規劃設計作業公開招標事宜，執行期間將納入在地民意進行評估考量，預定年底前完成規劃設計作業。

大地處坡地住宅科長林士淵說，濕地公園範圍涉及59筆土地，面積總計3.98公頃，土地權屬為國有土地17筆、市有土地39筆、私有土地1筆及未登錄2筆，有關後續用地取得，北市府針對國有地部分約1.56公頃將積極與財政部國有財產署協調是否可無償撥用；另涉及私有地部分約0.27公頃，本府將評估借用、租用或其他可能取得土地使用之方式。

大地處強調，本案為恢復原有陂塘歷史風貌，約有2公頃濕地水域採自然演替方式及不打擾生物棲息空間為原則，未來管理工作由本府工務局大地工程處主導統籌，將有效運用現有人力管理，並視情形調派人力支援，亦將邀請NGO組織台灣濕地保護聯盟等加入合作，以及結合周邊社區、學校共同維護生態環境，全力守護永春陂濕地公園。

【資料來源:YAHOO!奇摩地產新聞】

倒楣蛋！大巨蛋未按圖施工，北市府依法停工及辦理建築師懲戒	2016/01/30發佈
「大巨蛋案」屬台北市的重大公共工程，因施工造成鄰近古蹟毀損，捷運隧道產生裂縫等違失，為避免影響週邊未來公共安全，台北市建管處爰依建築法第58條規定於2015年5月14日進行現場勘驗，發現該工程有79處主要構造未按原核准圖說施工，都發局依同法第58條第1項第6款規定於2015年5月20日發函勒令停工，遠雄公司不服該停工處分亦提起訴願，經訴願委員會2015年9月15日決定維持原停工處分，遠雄公司已提起行政訴訟，2015年12月28日行政法院召開第1次準備庭。另依「建築法」、「台北市建築管理自治條例」、「營造業法」之規定，監造建築師應查核施工內容是否與核准圖說一致，營造業及其專任工程人員應按圖施工；該工程徐少游及羅興華2位監造建築師2012年3月19日申報開工監造人為徐少游建築師、2014年5月5日報備監造人變更為羅興華建築師，因未善盡責任監督承造人按圖施工，移送台北市建築師懲戒委員會審議，經台北市建築師懲戒委員會2015年12月11日及24日審議結果，認為監造人依其監造職責，確實違反建築師法第18條第1項第1款及第2款之規定，予以「停業2年」之懲戒處分。建築師於收到審議決議書後，得於20日內，向內政部建築師懲戒覆審委員會申請覆審，續依覆審結果處理；另該工程遠雄營造及日商大林組2承造人及其所屬專任工程人員，未按圖施工，涉及違反營造業法第26條、第35條規定，亦同時移送台北市營造業審議委員會審議，並於2016年1月8日召開審議委員會，將再續為審議。都發局表示，有關大巨蛋停工之事實及理由，前已多次以記者會、發布新聞稿方式對外說明，相關資訊並公開於本局網站「大巨蛋園區防災避難安全資訊專區」http://www.udd.gov.taipei/pages/detail.aspx?Node=162&Page=8848&Index=6揭示，邇來業界似仍有部分誤解，再予澄明：一、有關建築工程施工過程可否免經變更許可程序逕行調整或變更圖說一事，說明如下： 1按建築法第39條規定：「起造人應依照核定工程圖樣及說明書施工；如於興工前或施工中變更設計時，仍應依照本法申請辦理。但不變更主要構造或位置，不增加高度或面積，不變更建築物設備內容或位置者，得於竣工後，備具竣工平面、立面圖，一次報驗。」；故一般建築工程自領得建造執照至竣工申請使用執照施工過程中，確實多會因需求進行調整或變更致與原核准圖說不一致，依同法規定，只要不涉及「主要構造或位置，不增加高度或面積，不變更建築物設備內容或位置」之變更內容，如隔間調整等，均可免經變更許可程序逕於竣工後修正於竣工圖說，一次報驗。 2台北市更進一步考量施工過程多須依現況調整致無法完全按圖施工，若均須辦理變更設計核准後才能施工，實務上不易做到，基於工程實務及簡政便民，自1988年起即訂有簡化作業規定http://www.dbaweb.tcg.gov.tw:8080/intra/rules/front/Rule_show.aspx?entry=1178，最近一次修訂為2015年4月19日「申請使用執照得一併辦理變更設計項目一覽表」http://www.laws.taipei.gov.tw/lawsystem/wfLaw_ArticleContent.aspx?LawID=P13M3026-20150429&RealID=13-13-3026，舉凡涉及主要構造較為輕微之變更項目，如管道間、樓梯通行方向等調整涉及樓地版開口變更等項目，均得併使用執照辦理變更設計，並非如外界所言未考量實務面問題。二、有關對於大巨蛋工程違規施工有別於一般建築工程之處，說明如下： 1未取得營建署認可之性能設計評定書及台北市政府環評、都審通過、建造執照變更設計逕行變更施作：該工程除巨蛋棟之性能評定須經營建署認可外，其他影城、商場、旅辦等4棟建築物，原係建築師簽證符合建築技術規則規定分於2011年及2012年、2013年領得建造執照及辦理第1、2次變更設計。 2012年1月13日之防火避難性能第一次變更設計評定，內容僅巨蛋棟採性能式設計，其餘4棟建築物均依建築技術規則規劃設計，於2012年3月19日建造執照第一次變更設計核准，並於同日申報開工，另都發局2015年6月5日約談台灣大林組營造公司，該公司表示，當初簽約時之設計圖與現況差異不大。經建管處2015年5月14日至現場比對結果，現場樓梯開口等主要構造已罕見的大幅度變動，與原2012年3月19日核准圖說顯著不符者，計有79處，均為主要構造項目，缺失部分佔總勘驗樓層比例高達67％，涉及開口部分屬防火避難事項達89.9％；目前所有ABCDE共5棟之性能設計審查仍於營建署委託之台灣建築中心進行審查程序中，迄今尚未核准，未來如性能設計經審查通過後，遠雄公司仍須通過台北市政府環評、都審、建造執照變更設計始得復工。現場ABCDE棟建築物在未經營建署委託之台灣建築中心性能設計評定、台北市政府環評、都審通過前，逕依未經核准之圖說進行施工。以影城棟為例，其防火避難設施直通樓梯座數由18座減至6座、逃生步行距離由法定30公尺增加為59.2公尺，直通樓梯總寬度實設寬度僅達法定寬度74.2％等，均不符建築技術規則規定卻自行逕為減少、移設之變更施工，本案配合第二次變更設計之「柱位調整」須辦理結構外審，除柱位調整外其餘項目在未經核准前，仍逕行施作未通過防火避難性能設計審查之預估樓梯配置，使整體逃生避難更趨於不利。遠雄公司及羅興華建築師多次對外宣稱2013年已完成建造執照變更程序，事實上2013年申請之第二次建造執照變更設計，核准內容為「柱位調整，其餘同原核准」，所以都發局只核准柱位變更，且建築圖僅有柱位，除柱位以外均非核准變更項目。遠雄公司及羅興華建築師亦宣稱其結構部分係配合柱位調整，已由國立台灣大學地震工程研究中心審查通過，惟經查結構計算書內容，僅針對結構系統受地震力及風力等之結構安全審查，審查過程中並未涉及樓板開口與樓梯位置之變動，更未涉及防火設施，況且結構外審之「結構」與建築法規定之「主要構造」係屬不同規範事項，不得混為一談，故現場施作除柱位調整內容應依2013年建造執照第二次變更設計核准圖施工外，其餘部分仍應依2011年及2012年建造執照圖說施工。 2極高之勘驗不符比例且不符得併使用執照一併辦理變更設計規定：經台北市建管處2015年5月14日勘驗，現場79處主要構造未按圖施工項目，其勘驗不符比例高達67％，實際為樓版挑空位置、範圍及公共樓梯位置、數量等之變更，均不符前述得併使用執照一併辦理變更設計項目，而屬建築法第8條、第39條明文規定應先辦理變更設計核准後始得施工之主要構造變更。 3建築師明知未經許可，卻逕依未經核准之圖說進行監造：大巨蛋工程原除巨蛋棟外，其餘ABDE棟原核准圖均未採性能式設計，惟建築師在防火避難設施未取得營建署認可之性能評定書及未通過台北市政府環評、都審審議，逕依未經評定認可及審議通過之圖說進行監造，竟於相關現地勘驗報告簽認與核准圖說相符，其簽證不符比例高達69.33％，除違反建築法、建築師法規定監造責任外亦有違其專業職責。三、另有業界談及，遠雄公司可自負未按圖施工拿不到使照或現場須打除修改之風險，無須建管單位介入一事，與現行建築法規定由設計建築師簽證符合法令申請建照核准、承造人按圖施工、監造人監督承造人按圖施工之「建築許可」制之管理架構完全不符，恐屬對於建築法之誤解。建築師之監造責任，建築法第56條及台北市建築管理自治條例第20條已有明文規定，監造人會同承造人查核按圖說施工並簽證負責無誤後，依規定按時申報，且建築法亦規定建築師若發現未按圖施工時負有法定通報義務，監造建築師應本於法令及自身專業執行監造，指導業主符合法令而非完全聽從業主指令執行；另大巨蛋懲戒案審議過程，都發局、建管處、法務局所有涉及該案處分機關委員均自行迴避參與，以維護懲戒委員會公正性，參與委員均以其專業盡力調查事實，進行公平審議。本案相關文件資料並將於內政部建築師懲戒委員會覆審時全部提供參考。【資料來源:YAHOO!奇摩地產新聞】

倒楣蛋！大巨蛋未按圖施工，北市府依法停工及辦理建築師懲戒

2016/01/30發佈

「大巨蛋案」屬台北市的重大公共工程，因施工造成鄰近古蹟毀損，捷運隧道產生裂縫等違失，為避免影響週邊未來公共安全，台北市建管處爰依建築法第58條規定於2015年5月14日進行現場勘驗，發現該工程有79處主要構造未按原核准圖說施工，都發局依同法第58條第1項第6款規定於2015年5月20日發函勒令停工，遠雄公司不服該停工處分亦提起訴願，經訴願委員會2015年9月15日決定維持原停工處分，遠雄公司已提起行政訴訟，2015年12月28日行政法院召開第1次準備庭。

另依「建築法」、「台北市建築管理自治條例」、「營造業法」之規定，監造建築師應查核施工內容是否與核准圖說一致，營造業及其專任工程人員應按圖施工；該工程徐少游及羅興華2位監造建築師2012年3月19日申報開工監造人為徐少游建築師、2014年5月5日報備監造人變更為羅興華建築師，因未善盡責任監督承造人按圖施工，移送台北市建築師懲戒委員會審議，經台北市建築師懲戒委員會2015年12月11日及24日審議結果，認為監造人依其監造職責，確實違反建築師法第18條第1項第1款及第2款之規定，予以「停業2年」之懲戒處分。建築師於收到審議決議書後，得於20日內，向內政部建築師懲戒覆審委員會申請覆審，續依覆審結果處理；另該工程遠雄營造及日商大林組2承造人及其所屬專任工程人員，未按圖施工，涉及違反營造業法第26條、第35條規定，亦同時移送台北市營造業審議委員會審議，並於2016年1月8日召開審議委員會，將再續為審議。

都發局表示，有關大巨蛋停工之事實及理由，前已多次以記者會、發布新聞稿方式對外說明，相關資訊並公開於本局網站「大巨蛋園區防災避難安全資訊專區」http://www.udd.gov.taipei/pages/detail.aspx?Node=162&Page=8848&Index=6揭示，邇來業界似仍有部分誤解，再予澄明：

一、有關建築工程施工過程可否免經變更許可程序逕行調整或變更圖說一事，說明如下：
1按建築法第39條規定：「起造人應依照核定工程圖樣及說明書施工；如於興工前或施工中變更設計時，仍應依照本法申請辦理。但不變更主要構造或位置，不增加高度或面積，不變更建築物設備內容或位置者，得於竣工後，備具竣工平面、立面圖，一次報驗。」；故一般建築工程自領得建造執照至竣工申請使用執照施工過程中，確實多會因需求進行調整或變更致與原核准圖說不一致，依同法規定，只要不涉及「主要構造或位置，不增加高度或面積，不變更建築物設備內容或位置」之變更內容，如隔間調整等，均可免經變更許可程序逕於竣工後修正於竣工圖說，一次報驗。

2台北市更進一步考量施工過程多須依現況調整致無法完全按圖施工，若均須辦理變更設計核准後才能施工，實務上不易做到，基於工程實務及簡政便民，自1988年起即訂有簡化作業規定http://www.dbaweb.tcg.gov.tw:8080/intra/rules/front/Rule_show.aspx?entry=1178，最近一次修訂為2015年4月19日「申請使用執照得一併辦理變更設計項目一覽表」http://www.laws.taipei.gov.tw/lawsystem/wfLaw_ArticleContent.aspx?LawID=P13M3026-20150429&RealID=13-13-3026，舉凡涉及主要構造較為輕微之變更項目，如管道間、樓梯通行方向等調整涉及樓地版開口變更等項目，均得併使用執照辦理變更設計，並非如外界所言未考量實務面問題。

二、有關對於大巨蛋工程違規施工有別於一般建築工程之處，說明如下：
1未取得營建署認可之性能設計評定書及台北市政府環評、都審通過、建造執照變更設計逕行變更施作：
該工程除巨蛋棟之性能評定須經營建署認可外，其他影城、商場、旅辦等4棟建築物，原係建築師簽證符合建築技術規則規定分於2011年及2012年、2013年領得建造執照及辦理第1、2次變更設計。

2012年1月13日之防火避難性能第一次變更設計評定，內容僅巨蛋棟採性能式設計，其餘4棟建築物均依建築技術規則規劃設計，於2012年3月19日建造執照第一次變更設計核准，並於同日申報開工，另都發局2015年6月5日約談台灣大林組營造公司，該公司表示，當初簽約時之設計圖與現況差異不大。經建管處2015年5月14日至現場比對結果，現場樓梯開口等主要構造已罕見的大幅度變動，與原2012年3月19日核准圖說顯著不符者，計有79處，均為主要構造項目，缺失部分佔總勘驗樓層比例高達67％，涉及開口部分屬防火避難事項達89.9％；目前所有ABCDE共5棟之性能設計審查仍於營建署委託之台灣建築中心進行審查程序中，迄今尚未核准，未來如性能設計經審查通過後，遠雄公司仍須通過台北市政府環評、都審、建造執照變更設計始得復工。

現場ABCDE棟建築物在未經營建署委託之台灣建築中心性能設計評定、台北市政府環評、都審通過前，逕依未經核准之圖說進行施工。以影城棟為例，其防火避難設施直通樓梯座數由18座減至6座、逃生步行距離由法定30公尺增加為59.2公尺，直通樓梯總寬度實設寬度僅達法定寬度74.2％等，均不符建築技術規則規定卻自行逕為減少、移設之變更施工，本案配合第二次變更設計之「柱位調整」須辦理結構外審，除柱位調整外其餘項目在未經核准前，仍逕行施作未通過防火避難性能設計審查之預估樓梯配置，使整體逃生避難更趨於不利。

遠雄公司及羅興華建築師多次對外宣稱2013年已完成建造執照變更程序，事實上2013年申請之第二次建造執照變更設計，核准內容為「柱位調整，其餘同原核准」，所以都發局只核准柱位變更，且建築圖僅有柱位，除柱位以外均非核准變更項目。

遠雄公司及羅興華建築師亦宣稱其結構部分係配合柱位調整，已由國立台灣大學地震工程研究中心審查通過，惟經查結構計算書內容，僅針對結構系統受地震力及風力等之結構安全審查，審查過程中並未涉及樓板開口與樓梯位置之變動，更未涉及防火設施，況且結構外審之「結構」與建築法規定之「主要構造」係屬不同規範事項，不得混為一談，故現場施作除柱位調整內容應依2013年建造執照第二次變更設計核准圖施工外，其餘部分仍應依2011年及2012年建造執照圖說施工。

2極高之勘驗不符比例且不符得併使用執照一併辦理變更設計規定：經台北市建管處2015年5月14日勘驗，現場79處主要構造未按圖施工項目，其勘驗不符比例高達67％，實際為樓版挑空位置、範圍及公共樓梯位置、數量等之變更，均不符前述得併使用執照一併辦理變更設計項目，而屬建築法第8條、第39條明文規定應先辦理變更設計核准後始得施工之主要構造變更。

3建築師明知未經許可，卻逕依未經核准之圖說進行監造：大巨蛋工程原除巨蛋棟外，其餘ABDE棟原核准圖均未採性能式設計，惟建築師在防火避難設施未取得營建署認可之性能評定書及未通過台北市政府環評、都審審議，逕依未經評定認可及審議通過之圖說進行監造，竟於相關現地勘驗報告簽認與核准圖說相符，其簽證不符比例高達69.33％，除違反建築法、建築師法規定監造責任外亦有違其專業職責。

三、另有業界談及，遠雄公司可自負未按圖施工拿不到使照或現場須打除修改之風險，無須建管單位介入一事，與現行建築法規定由設計建築師簽證符合法令申請建照核准、承造人按圖施工、監造人監督承造人按圖施工之「建築許可」制之管理架構完全不符，恐屬對於建築法之誤解。

建築師之監造責任，建築法第56條及台北市建築管理自治條例第20條已有明文規定，監造人會同承造人查核按圖說施工並簽證負責無誤後，依規定按時申報，且建築法亦規定建築師若發現未按圖施工時負有法定通報義務，監造建築師應本於法令及自身專業執行監造，指導業主符合法令而非完全聽從業主指令執行；另大巨蛋懲戒案審議過程，都發局、建管處、法務局所有涉及該案處分機關委員均自行迴避參與，以維護懲戒委員會公正性，參與委員均以其專業盡力調查事實，進行公平審議。本案相關文件資料並將於內政部建築師懲戒委員會覆審時全部提供參考。

【資料來源:YAHOO!奇摩地產新聞】

打造無障礙環境，台中五權西路將改善41處斜坡道	2016/01/30發佈
台中路平史上最長的五權西路，將配合打造「以人為本」的無障礙通行環境，經統計，全路段共有52處人行斜坡道，其中41處已老舊不堪使用。市府建設局已於2015年12月執行「人本步道」計畫，改善20處人行道無障礙斜坡道；其餘21處五權西路二段自忠明南路至文山南巷沿線之人行斜坡道，則預計1月底前完成改善。為推行無障礙人本步道通行環境，建設局長黃玉霖日前會同南屯區長程泰源前往視察五權西路二段自永春東七路至環中路，重劃路段的無障礙斜坡道狀況。經統計，五權西路共有52處人行斜坡道，其中41處人行道老舊不堪使用。2015年12月中旬，建設局執行「人本步道」計畫，完成20處人行道無障礙斜坡道改善；其餘21處五權西路二段自忠明南路至文山南巷沿線，將執行路平前置作業接續改善，預計1月底前完成改善工程。建設局指出，為避免日後施作建案造成人行道破壞，人行道斜坡道施作將於建案完成後，再進行改善；然而，若等待自辦重劃區新建案開發完成，才能接續施作人行道改善工程，這段空窗期恐將拖過10年。要如何在這段過渡期，提供民眾完善安全的人行步道空間？建設局將再邀集市府地政局、交通局、都市發展局研議，規劃更完善的人本空間。此外，建設局未來也將研議利用騎樓退縮地4米空間，結合目前人行道1米空間，提供人行道使用，甚或利用增加的空間，規劃機車停車格。建設局表示，視察斜坡道鋪設狀況時，發現有地主私自將人行道車阻物拆除的情形。對此，黃局長呼籲，民眾切勿私自破壞公共設施，儘速恢復車阻，否則將依規開罰。建設局黃局長表示，此次五權西路改善工程配合路平十大要領，將道路斑馬線、人行道、斜坡道無縫接軌、融成一體成無障礙空間；而打造人本舒適空間，將該是行人通行空間的人行道，還給市民，才是市府執政的價值，也希望民眾一起配合市府施工，共同打造最友善的用路環境。【資料來源:YAHOO!奇摩地產新聞】

打造無障礙環境，台中五權西路將改善41處斜坡道

2016/01/30發佈

台中路平史上最長的五權西路，將配合打造「以人為本」的無障礙通行環境，經統計，全路段共有52處人行斜坡道，其中41處已老舊不堪使用。市府建設局已於2015年12月執行「人本步道」計畫，改善20處人行道無障礙斜坡道；其餘21處五權西路二段自忠明南路至文山南巷沿線之人行斜坡道，則預計1月底前完成改善。

為推行無障礙人本步道通行環境，建設局長黃玉霖日前會同南屯區長程泰源前往視察五權西路二段自永春東七路至環中路，重劃路段的無障礙斜坡道狀況。

經統計，五權西路共有52處人行斜坡道，其中41處人行道老舊不堪使用。2015年12月中旬，建設局執行「人本步道」計畫，完成20處人行道無障礙斜坡道改善；其餘21處五權西路二段自忠明南路至文山南巷沿線，將執行路平前置作業接續改善，預計1月底前完成改善工程。

建設局指出，為避免日後施作建案造成人行道破壞，人行道斜坡道施作將於建案完成後，再進行改善；然而，若等待自辦重劃區新建案開發完成，才能接續施作人行道改善工程，這段空窗期恐將拖過10年。

要如何在這段過渡期，提供民眾完善安全的人行步道空間？建設局將再邀集市府地政局、交通局、都市發展局研議，規劃更完善的人本空間。

此外，建設局未來也將研議利用騎樓退縮地4米空間，結合目前人行道1米空間，提供人行道使用，甚或利用增加的空間，規劃機車停車格。

建設局表示，視察斜坡道鋪設狀況時，發現有地主私自將人行道車阻物拆除的情形。對此，黃局長呼籲，民眾切勿私自破壞公共設施，儘速恢復車阻，否則將依規開罰。

建設局黃局長表示，此次五權西路改善工程配合路平十大要領，將道路斑馬線、人行道、斜坡道無縫接軌、融成一體成無障礙空間；而打造人本舒適空間，將該是行人通行空間的人行道，還給市民，才是市府執政的價值，也希望民眾一起配合市府施工，共同打造最友善的用路環境。

【資料來源:YAHOO!奇摩地產新聞】

振興高雄歷史街區，老屋活化補助開跑	2016/01/30發佈
高雄市府都發局鎖定哈瑪星、旗后、岡山中街及鳳山曹公圳沿岸等傳統街區，鼓勵老屋活化再生，提供每案最高130萬元整修費以及每月1萬元的經營補助，最長可達12個月，即日起至6月30日受理申請。振興高雄歷史街區，老屋活化補助開跑都發局特別於2016年1月30日下午2時於2015年改造完工首案－哈瑪星鼓南街32巷12號「御典茶行」，舉辦「風華再現‧城市文化再生新亮點」說明會，歡迎有興趣的民眾親往體驗老屋的新魅力。都發局長李怡德表示，高雄處於城市轉型的關鍵時刻，過去埋沒在歷史洪流中的舊街區，例如鼓山的哈瑪星地區，隨著鐵道文化園區、駁二倉庫群成功再造，加上捷運西子灣站便捷交通的帶動下，隱身於老街區巷弄、風韻猶存的閒置老屋，搖身一變成為觀光客尋幽探訪的驚喜秘境，與年輕人發揮無限熱情、創意的新場域。振興高雄歷史街區，老屋活化補助開跑都發局指出，老屋作為文創、個人工作室或時下熱門的共同工作空間co-working space，皆是年輕人創業逐夢的最佳起點。都發局去年首度開辦老屋活化補助計畫，激發了16件創意提案，其中5案獲得補助並陸續施工，2016年特別將臨鳳山曹公圳水岸第一排的街區納入補助範圍，申請者只需負擔3成工程費就能運用老屋展店，還有機會獲得每月1萬元的經營補助。為了讓更多民眾瞭解2016年度補助計畫內容，以及老屋修繕經營的實務課題，都發局特別邀請參與多項鹿港老街活化的許書基老師於哈瑪星的御典茶行分享經驗，名額有限，歡迎電洽吳先生07-7499299報名參加。【資料來源:YAHOO!奇摩地產新聞】

振興高雄歷史街區，老屋活化補助開跑

2016/01/30發佈

高雄市府都發局鎖定哈瑪星、旗后、岡山中街及鳳山曹公圳沿岸等傳統街區，鼓勵老屋活化再生，提供每案最高130萬元整修費以及每月1萬元的經營補助，最長可達12個月，即日起至6月30日受理申請。
振興高雄歷史街區，老屋活化補助開跑

都發局特別於2016年1月30日下午2時於2015年改造完工首案－哈瑪星鼓南街32巷12號「御典茶行」，舉辦「風華再現‧城市文化再生新亮點」說明會，歡迎有興趣的民眾親往體驗老屋的新魅力。

都發局長李怡德表示，高雄處於城市轉型的關鍵時刻，過去埋沒在歷史洪流中的舊街區，例如鼓山的哈瑪星地區，隨著鐵道文化園區、駁二倉庫群成功再造，加上捷運西子灣站便捷交通的帶動下，隱身於老街區巷弄、風韻猶存的閒置老屋，搖身一變成為觀光客尋幽探訪的驚喜秘境，與年輕人發揮無限熱情、創意的新場域。
振興高雄歷史街區，老屋活化補助開跑

都發局指出，老屋作為文創、個人工作室或時下熱門的共同工作空間co-working space，皆是年輕人創業逐夢的最佳起點。都發局去年首度開辦老屋活化補助計畫，激發了16件創意提案，其中5案獲得補助並陸續施工，2016年特別將臨鳳山曹公圳水岸第一排的街區納入補助範圍，申請者只需負擔3成工程費就能運用老屋展店，還有機會獲得每月1萬元的經營補助。

為了讓更多民眾瞭解2016年度補助計畫內容，以及老屋修繕經營的實務課題，都發局特別邀請參與多項鹿港老街活化的許書基老師於哈瑪星的御典茶行分享經驗，名額有限，歡迎電洽吳先生07-7499299報名參加。

【資料來源:YAHOO!奇摩地產新聞】

花蓮港碼頭親水遊憩區，招商拼觀光	2016/01/30發佈
全台搶賺觀光財！觀光業佔國內GDP比率由2008年1.48％增至2014年的2.74％，台灣港務公司花蓮分公司也積極推動花蓮港觀光，花蓮港在2014年獲得最佳旅遊經驗獎後，期望進一步深化觀光發展，除規劃親水遊憩區外，花蓮港務分公司特別將遊憩區內的倉庫建物用途變更為商場，占地面積約42公頃的遊憩區內的遊憩區，位在花蓮內港口旁擁有絕佳地理區位的特殊地景，港區旁還有花蓮福容、美侖飯店等飯店，極具觀光商機，花蓮港務分公司委託信義全球資產辦理招商，希望將碼頭遊憩區建構成一個具花蓮特色的海洋觀光遊憩中心，使港區吸引更多國內外旅客到此參訪。花蓮有太魯閣、花東縱谷等觀光資源，統計2010年到2014 年花蓮觀光景點遊客人次共成長98.8％，成長幅度驚人，而花蓮港位於兩潭自行車道中段，往北有七星潭，往南則可經南濱公園、東大門夜市到達鯉魚潭，在熱門觀光景點的中間點，適合想遊覽兩大景點的鐵馬族做為中繼站，且海岸沿線除了自行車道外，還有許多飯店、民宿，對這些喜歡海岸風景的住宿旅客來說，花蓮港親水遊憩區是相當方便的景點選擇。另外，郵輪經濟夯，花蓮港的國際郵輪業務也從2012年1.3萬餘人次，到2015年3.7萬餘人次，花蓮港停泊多為高價位郵輪，近年來靠泊之不定期郵輪中，除大陸包船及一程多站航程外，日本籍旅客也多，再加上本國籍的「麗娜輪」帶來的旅客，花蓮港也已躍升為國內主要郵輪港。若再加上遊艇、賞鯨活動及花蓮漁港等海上觀光活動的旅客，花蓮港碼頭親水遊憩區的潛在觀光人潮相當可觀，就等有能力經營的廠商入駐。花蓮港碼頭親水遊憩區，招商拼觀光台灣港務公司花蓮分公司希望塑造在地風格的廠商經營親水遊憩區，透過此次招商機會，海洋觀光遊憩中心有望成為台灣親水遊憩區的代表作。信義全球資產經理王維宏表示，台灣近年商場、文創園區、觀光休閒園區蓬勃發展，已有許多成功案例，相信親水碼頭遊憩區完成招商後，整體意象、娛樂功能更完整，吸引力更大，不但可以接待郵輪帶來的大量觀光客，更可以吸引國內外遊客至港區遊覽，未來花蓮港碼頭有機會成為花蓮市最受歡迎的觀光熱點之一。【資料來源:YAHOO!奇摩地產新聞】

花蓮港碼頭親水遊憩區，招商拼觀光

2016/01/30發佈

全台搶賺觀光財！觀光業佔國內GDP比率由2008年1.48％增至2014年的2.74％，台灣港務公司花蓮分公司也積極推動花蓮港觀光，花蓮港在2014年獲得最佳旅遊經驗獎後，期望進一步深化觀光發展，除規劃親水遊憩區外，花蓮港務分公司特別將遊憩區內的倉庫建物用途變更為商場，占地面積約42公頃的遊憩區內的遊憩區，位在花蓮內港口旁擁有絕佳地理區位的特殊地景，港區旁還有花蓮福容、美侖飯店等飯店，極具觀光商機，花蓮港務分公司委託信義全球資產辦理招商，希望將碼頭遊憩區建構成一個具花蓮特色的海洋觀光遊憩中心，使港區吸引更多國內外旅客到此參訪。

花蓮有太魯閣、花東縱谷等觀光資源，統計2010年到2014 年花蓮觀光景點遊客人次共成長98.8％，成長幅度驚人，而花蓮港位於兩潭自行車道中段，往北有七星潭，往南則可經南濱公園、東大門夜市到達鯉魚潭，在熱門觀光景點的中間點，適合想遊覽兩大景點的鐵馬族做為中繼站，且海岸沿線除了自行車道外，還有許多飯店、民宿，對這些喜歡海岸風景的住宿旅客來說，花蓮港親水遊憩區是相當方便的景點選擇。

另外，郵輪經濟夯，花蓮港的國際郵輪業務也從2012年1.3萬餘人次，到2015年3.7萬餘人次，花蓮港停泊多為高價位郵輪，近年來靠泊之不定期郵輪中，除大陸包船及一程多站航程外，日本籍旅客也多，再加上本國籍的「麗娜輪」帶來的旅客，花蓮港也已躍升為國內主要郵輪港。若再加上遊艇、賞鯨活動及花蓮漁港等海上觀光活動的旅客，花蓮港碼頭親水遊憩區的潛在觀光人潮相當可觀，就等有能力經營的廠商入駐。
花蓮港碼頭親水遊憩區，招商拼觀光

台灣港務公司花蓮分公司希望塑造在地風格的廠商經營親水遊憩區，透過此次招商機會，海洋觀光遊憩中心有望成為台灣親水遊憩區的代表作。信義全球資產經理王維宏表示，台灣近年商場、文創園區、觀光休閒園區蓬勃發展，已有許多成功案例，相信親水碼頭遊憩區完成招商後，整體意象、娛樂功能更完整，吸引力更大，不但可以接待郵輪帶來的大量觀光客，更可以吸引國內外遊客至港區遊覽，未來花蓮港碼頭有機會成為花蓮市最受歡迎的觀光熱點之一。

【資料來源:YAHOO!奇摩地產新聞】

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